Steeds meer Nederlanders wonen of werken een tijd over de grens. Dat heeft invloed op hun AOW. Als je niet je hele loopbaan in Nederland hebt gewoond of gewerkt, bouw je minder op en valt je AOW later lager uit, meldt de Sociale Verzekeringsbank (SVB), de organisatie die de uitkeringen regelt.
Je bouwt AOW op in de jaren dat je in Nederland woont of werkt. Elk jaar dat je verzekerd bent, telt mee voor je pensioenopbouw. Heb je een periode in het buitenland gewoond of gewerkt, dan mis je die jaren en krijg je later minder uitgekeerd.
Dat zie je bijvoorbeeld bij mensen die jarenlang buiten Nederland hebben gewerkt, een bedrijf over de grens runden of pas op latere leeftijd naar Nederland verhuisden. Ook als je na je pensionering in het buitenland gaat wonen, krijg je te maken met andere regels en controles.
Minder AOW kan zorgen voor extra ondersteuning
Als een lagere AOW niet genoeg is om van rond te komen, kun je in sommige gevallen een extra uitkering krijgen. Die regeling heet Aanvullende inkomensondersteuning ouderen (AIO) en vult je inkomen aan tot het sociaal minimum.
Het aantal ouderen dat zo’n aanvulling nodig heeft, loopt snel op. De SVB moet daarbij nagaan of mensen bijvoorbeeld nog inkomsten of bezittingen in het buitenland hebben. Dat maakt het werk ingewikkelder, zeker omdat de organisatie ook met personeelstekorten kampt.
Wonen in het buitenland betekent vaker controles
Steeds meer gepensioneerden kiezen ervoor om na hun pensioen in het buitenland te wonen. Voor de SVB is het dan lastiger om precies vast te stellen hoe iemand ervoor staat. Zo moet worden bepaald of je alleen woont of samen met een partner, omdat dat invloed heeft op de hoogte van je AOW.
Alleenstaanden krijgen ongeveer 70 procent van het minimumloon als AOW, terwijl partners ieder ongeveer de helft ontvangen. Volgens de SVB sluiten deze regels niet altijd aan bij moderne samenlevingsvormen en zijn ze in andere landen lastig te controleren.
Steeds meer AOW’ers over de grens
Nederland telt zo’n 4,6 miljoen AOW-gerechtigden. Ongeveer 340.000 van hen wonen in het buitenland. De SVB verwacht dat dit aantal de komende jaren oploopt tot rond een half miljoen in 2043.
Daardoor wordt het voor de uitvoeringsorganisatie steeds uitdagender om alle uitkeringen goed te regelen. Vooral de combinatie van internationale situaties en ingewikkelde regels zorgt voor extra werk.
Oproep om de regels simpeler te maken
De SVB wil daarom dat de AOW-wetgeving eenvoudiger wordt, zodat sneller duidelijk is waar je recht op hebt. Het kabinet wil het stelsel van sociale zekerheid mogelijk vereenvoudigen, maar concrete plannen zijn er nog niet.
Er wordt ook gekeken naar aanpassing van de regels rond samenlevingsvormen binnen de AOW. Daarnaast wil het kabinet de AOW-leeftijd sneller verhogen, waardoor het aantal nieuwe gepensioneerden minder snel toeneemt.
Volgens de SVB ligt de grootste uitdaging vooral bij de ingewikkelde regels. Als helderder is waar mensen recht op hebben, maakt het volgens de organisatie minder uit hoeveel AOW’ers er zijn.
